作者：首尔研究院 金善雄、张男钟
编辑整理：北京·国际城市观察站 高雅 加雨灵
令人忧虑的人口结构：老龄化、低生育率的世界大都市
人口金字塔可以展现出此城市的各性别﹑各年龄的人口结构分布。
北京青年层人口（20-29）在增加（与人口流入相关），5-19岁的幼年少年层大幅减少，55-95岁的老龄人口呈增加趋势。与之相比，首尔55~85 岁的老龄人口都呈大幅增加趋势。未满14 岁的幼年少年层﹑ 15~29 岁的青年层亦呈减少趋势。东京维持着较稳定的幼年少年层。伦敦与巴黎﹑纽约的人口结构与亚洲圈的城市相比，则较为稳定。伦敦与巴黎的话，19 岁以下的青少年层与儿童层几乎没有变化。尤其是伦敦，幼儿层（0~4 岁）正在增加，这需要严密把握他们的出生奖励政策。另外，审视伦敦与纽约的情况，可知青壮年层（20~49 岁）的劳动力人口正在增加。
图1 各城市人口金字塔情况
在幼年少年人口比率这一项，北京拥有最低的幼年少年人口比率。除了巴黎，过去十年间其他所有城市的幼年少年人口比率都在减少。在老年人口比率一项，东京拥有最高的老年人口比率。除了巴黎与伦敦，所有的城市都在增加。尤其是东京已从老龄化社会进入超老龄化社会，而巴黎则进入老龄化社会。
总生育率是指“以每名女性在一生中将生育的子女数来预测的平均出生儿数”。虽然纽约与北京的空间设定基准不同，伦敦的比较年度不同，所以在城市间的单纯比较上存在困难，但以2010 年的基准比较总生育率，伦敦以1.83 名的数值占据最高位，之外的纽约﹑巴黎则是1.5 名以上。而北京是所有城市中最低的，比1.02名的首尔还要低。
欧美人普遍比亚洲人能生。欧美圈的城市与亚洲圈的城市相比，呈现出相对较高的数值。亚洲圈的城市呈现出1 名上下的低位数值，所以需要通过政策来审视欧美圈与亚洲圈的差异。其中，东京的数值虽然很低，但是与2000 年相比，增加率最高，这值得注意。另外，中国二胎政策将产生的效果也值得关注。
图2 各城年龄人口结构与总生育率
老龄化指数指的是老龄人口（65 岁以上人口）与未满15 岁的幼年少年人口相对比的比率。东京以187.3 居首位，北京则是118.7，巴黎是97.9，首尔是68.5，纽约是68.1，伦敦是59.1，新加坡是51.7。
老龄人口比率指的是65 岁以上人口在总人口中占据的比率。根据UN 的报告书基准，7% 是进入老龄化社会，14% 是进入老龄社会，20% 是进入超老龄社会的标准。根据调查结果，东京以19.8%的数值居于进入超老龄化社会的门槛前，巴黎以14.3% 进入老龄社会，纽约以12.1%，伦敦以11.1%，首尔以9.6%，北京以9.4%，新加坡以9.0%，所有城市都已经进入了老龄化社会。
总抚养比率指的是非劳动力人口（0~14 岁，65 岁以上）与劳动力人口（15~64岁）相对比的比率，也可以解释为劳动力人口负担的非劳动力人口的百分比（%）。总抚养比率最高的城市是东京（44.84%），其100 名劳动力人口需抚养非劳动力人口44.84 人。其次是纽约42.85，伦敦42.45，巴黎40.53，新加坡35.73，首尔31.09。北京在比较对象城市中属于指数相对较低的城市，总抚养比20.87。
图3 老龄化指数与抚养比率
和以前比起来，独居的人越来越多了
就像日剧《家族的形式》中描写的那样，在大城市，越来越多的人选择或被选择独居。数据显示，所有城市的单人户比率十年来都有所增加，处于较高水平。单人家户的比率由高往低排序是巴黎51.0% ﹑东京49.1% ﹑纽约32.0% ﹑伦敦31.6% ﹑北京27.2%、首尔24..4%。单身狗成为越来越庞大的市民群体。分区来看，越靠近城市中心的区单身狗越多。北京有所不同，朝阳区单身狗最多，单人户比率高达31%。
图4 各城市单人户比率
图5 各城市分区单人户比率
北京人住得也就比东京人宽敞一点点吧
人均居住面积作为可以比较物理居住密度的指标，是可以展示居住质量的指标。通过对人均居住面积（使用面积）的比较，伦敦以32.4 ㎡居首位，而巴黎是31.0 ㎡﹑首尔是30.1 ㎡﹑新加坡是27.6 ㎡﹑北京是19.5 ㎡﹑东京是18.7 ㎡。北京人住得只比东京人宽敞一点点。
图6 各城市人均居住面积
在公共租赁住宅的比率上，伦敦一骑绝尘
公共租赁住宅比率因各城市的条件与供给方式不一而各不相同。如首尔的公共租赁住宅指的是LH﹑地方自治团体等供给的租赁住宅，包括永久租赁﹑50 年租赁﹑国民租赁﹑10 年租赁﹑长期传赁（传赁：指在一定的期间内向不动产的所有者支付一定的金额，借来使用不动产的关系，在返还不动产的时候返还相同的金额注）﹑传贳租赁等。东京的公共租赁住宅包括都营住宅﹑福利住宅﹑都民住宅﹑市町村住宅﹑老年人用优良住宅﹑公社的租赁住宅﹑城市复兴机构的租赁住宅等。新加坡的公共租赁住宅仅计算HD 供给住宅中的租赁住宅。
伦敦公共租赁住宅比例高达23.4% 。其次是巴黎的，16.9%。东京则是6.6%，比首尔的情况略好。
图7 各城市公共租赁住宅比率
在房价收入比上，北京赢了
房价收入比(Price Income Ratio; PIR) 是将住宅价格除以每家户的年收入而得出的数值，可以显示出住宅购买能力。
首尔以8.3 倍比伦敦的8.5 倍稍微较低一些，而与纽约的6.1 倍﹑新加坡的5.0 倍﹑东京的4.9 倍则高出很多。而根据某地产研究院发布的《2015年全国35个大中城市房价收入比排行榜》显示，北京的房价收入比为14.7。这个数值是房价与人均年收入的比值，2015年北京市的平均每户就业数为1.4人（2016年北京统计年鉴）。调整为家庭年收入后，北京的房价收入比为10.5，高于其他所有城市。
图8 各城市房价收入比
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